4月7日，湖南省新化县琅塘镇苏新社区内，一场持续大半年的土地权属纠纷终于画上句号。社区支书刘新林的日志本上，密密麻麻记录着从矛盾激化到握手言和的每一个细节。通过“以地换地、资源共享”的创新思路，他让两家企业从“剑拔弩张”走向“互利共赢”，为基层治理写下生动注脚。
红线图内起争端，亲情牌下寻转机。“我就按红线图施工!”“你敢建，我就拆!”3月的苏新社区工地，新化龙湾水产品开发有限公司董事长周某斌与亚太鑫陶瓷厂董事长刘某宋因两亩争议土地僵持不下。两家企业虽为姻亲关系，却因自然资源部门划定红线图时双方均未到场，埋下纠纷隐患。
四单模式破困局，廿日调解显担当。问题经“四单模式”派单至苏新社区支书刘新林手中后，这位与双方交情深厚的“老熟人”开启了“马拉松式”调解：
多方联动：3月19日，刘新林联合原村支书戴恩平、副书记邹卫红、副镇长刘冰清、工贸区主任刘军辉等人召开协调会，首次提出“以地换地”方案，但因分歧未果;
亲情渗透：利用两家企业的亲属关系，打出“和气生财”感情牌，连续6天往返于厂房、办公室、湿地公园，累计调解10余次;
技术破冰：4月7日，引入第三方技术员现场测量，通过调整红线走向，以“互补拉直”实现面积平衡——周元斌让出近2米临街土地，刘唐宋燃气管道内移0.5米，110平方米的差额在“亲戚不计差价”中化解。
日志本里的基层智慧。翻开刘新林的调解日志，从“双方寸步不让”到“暂未达成共识”，再到“现场打桩定界”，28页笔记写满策略与耐心。“基层矛盾无小事，既要讲法理，也要讲人情。”刘新林坦言，党建引领下的“资源共享”思维，成为打破僵局的关键钥匙。
界限划定当日，周、刘两人紧紧握手：“本是亲戚，何必争那‘一亩三分地’!”刘某宋则感慨：“刘支书磨破嘴皮子，换回的是两家企业的长远发展。”如今，拉直的红线图旁，两家厂房比邻而立，成为琅塘镇“共建共治共享”基层治理新实践的鲜活样本。
供稿 | 周延
