一年春华秋实，一年砥砺奋进。
回望2018年，重庆市万州区公安局在万州区委区政府和上级公安机关的坚强领导下，全面推进落实“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，按照“1337”工作思路，深化推进防范化解重大风险攻坚战，全力做好各项安保维稳工作，扎实推进“扫黑除恶”、“民生警务”、“渝警2018”等专项工作，各项公安工作有力有序推进，确保了全区社会大局持续稳定。
这一年，全区公安机关从人民群众利益出发，屡破大案要案，织牢治安防控网，让市民安全感持续提升;
这一年，万州区公安机关坚持以民意为导向，积极回应群众需求，深化服务能力，让市民获得感越来越高;
这一年，万州区公安机关在锻造过硬队伍的道路上扬鞭奋进，躬身自省、荡涤尘埃，让市民越来越有信任感;
这一年，平安之花继续在平湖之畔茁壮盛开……
雷霆出击护平安
一
给市民更多“安全感”
群众看公安，关键看破案。破案是公安主业，主动打击是最有效的治安防范。
过去的一年，万州区公安局持续深化“主业意识”，认真贯彻公安部、市公安局的部署要求，打好主动仗，下好先手棋，坚持大案小案两手抓，始终保持对违法犯罪的严打高压态势。
8月，经过专案组奔波万里，历时三个多月的侦查，成功打掉一个恶势力犯罪团伙，跨国抓捕3名潜逃骨干成员，并从以色列成功劝返一名在逃人员回国投案自首。
9月，一个“套路贷”犯罪团伙被打掉，20名犯罪嫌疑人被抓，涉案金额100余万元。
……
在扫黑除恶专项斗争中，万州区公安局始终坚持在政治站位上突出“高”、部署推进上突出“快”、责任落实上突出“严”、机制建设上突出“全”、宣传发动上突出“深”、线索摸排核查上突出“细”、专案侦办上突出“准”、乱点整治上突出“实”。全年抓获涉黑恶犯罪嫌疑人269人，成功跨国抓获外逃犯罪嫌疑人5人，跨国劝返黑恶犯罪集团骨干成员1人，现已判决恶势力犯罪集团1个、恶势力犯罪团伙1个。
一起起大案要案的成功破获，赢得了市民的齐声喝彩。
把时间拉回到去年5月，前后5天里，万州区公安局百安坝派出所连续破获两起盗窃车内物品案件，让犯罪分子被绳之以法，为市民挽回损失。
再把时间拉回到去年12月21日，万州区周家坝入室抢劫案和万州区江南新区撬窗盗窃案的犯罪嫌疑人在同一天落网。距离案发，都不到40个小时。
破大案、带小案，破现案，控发案。过去的一年，万州区公安局始终坚持市民最痛恨什么犯罪就打击什么，切实提升市民安全感。全年八类主要刑事案件立案同比下降26.5%，破案同比上升52.7%;可防性案件同比下降23.3%，侵财案件同比下降16.8%。群众安全感、满意度和执法公信力三项社会调查指数连续4年呈上升态势。
平安，是百姓之盼，公安之责。提升市民的安全感，既要打，也要防。过去的一年，区公安局持续推进治安防控体系建设，织牢“五张防控网”，积极构建街面、城乡社区、单位内部防控网，初步形成专群结合、点线面结合、打防管控结合、人防物防技防相结合的全方位、立体化社会治安防控网络。
同时，加大道路交通、消防、危爆物品、大型活动等安全监管，督促整改火灾隐患2万余处;统一销毁各类非法枪支64支、管制刀具121把;开展各类交通秩序整治52次;完成大型活动安保任务100余次。
“打”字当头，“防”字当先。一个个案例反映的是重庆万州公安打击犯罪的快速高效，一组组数据彰显的是市民安全感的大幅度提升。
情系民生强服务
给市民更多“获得感”
“妈，你的户口补上了!”去年2月27日，郭村镇双福村村民周同文对着手机屏幕激动地说道。
周同文的母亲杨发梅一直随他一家在福建漳州生活。前年，老人得知自己的户口在一次人口普查中被错误注销，她着急不已，茶饭不思。然而，老人年事已高，加上有高血压，行动不便，不能回家。去年春节，她让周同文夫妻俩专程赶回万州补户口。
万州区公安局人口支队得知后，立即开通便民服务“绿色通道”，民警专程驱车赶到郭村核对相关手续和资料，并通过微信视频连线与杨发梅本人“面对面”通话，仔细核实身份信息，当场给她补上户口。
像这样的故事还有很多，一件小事、一举一动，无不彰显着公安机关细致入微的服务宗旨和民生情怀。
人民公安为人民。服务市民，为市民排忧解困，是公安机关义不容辞的责任。过去的一年，区公安局牢固树立服务意识，多举并措，多管齐下，切实提升市民的“获得感”。
一方面，突出抓好“放管服”改革，紧扣“互联网+公安政务服务”，深入推进落实“放管服”改革各项措施，优化一站式服务、推广自助式服务、规范办理车驾管业务，创新服务项目，优化技术手段，提升在线服务能力。
一方面，推动“互联网+警务”管理，落实便民利民措施60条，不断提高群众的获得感和满意度。全区各户籍窗口延时、预约为群众办理身份证1309个，节假日为群众办理身份证726个。全年累计办理各类出入境证件达103919人次，证件受理审批更为严格，质量更优。
一方面，认真贯彻落实万州区委区政府服务民营经济发展举措和市公安局服务民营经济“30+10条”，在“安商”“护商”“惠商”“爱商”上做文章，建立日常对接等工作机制，解决涉企问题纠纷382起，立破涉民企案件15件，涉案金额约350万元，挽回损失220万元，避免企业损失上亿元。处理寻衅滋事、恶意阻工等扰乱企业生产经营秩序的违法案事件11件。同时，积极推进落实服务旅游发展、服务学校29条和服务医院25条。
“万州警察，Very good!”说起民警的服务，施耐德(重庆)电工有限公司的法国籍工作人员罗伯特就会翘起大拇指。
固本强基练内功
给市民更多“信任感”
去年4月，万州区公安局2018年教育训练拉开序幕。“集结号”一经吹响，霎时，从各级公安机关主要领导到普通民警、辅警，个个摩拳擦掌，精神抖擞，斗志激昂。课堂内，他们一丝不苟，认真听讲并记录;训练场上，他们挥汗如雨，口令声、呐喊声汇成一片……
这只是万州区公安局苦练内功，不断夯实队伍根基，强化队伍建设的一个缩影。
在公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。过去的一年，区公安局以提高依法履职能力为核心，以培育优良警风为保证，坚持治党治警上从严从实，坚持以党建促队建，深化政治建设、思想引领;深化组织建设，夯实党建基础;深化教育培训，提升整体战斗力;深化宣传教育，展示公安良好形象，深化纪律建设，关心关爱队伍，扎实推进全面从严治党、从严治警向纵深发展，切实强化队伍建设，进一步提高执法能力，进一步提高公安工作亲和力和公信力。
55岁的牟方云是万州区公安局白羊派出所的一名普通民警，身患尿毒症多年，常年需要检查和服药。在扫黑除恶宣传发动工作中，他每天带着药瓶，顶烈日，冒风雨，爬坡上坎宣传扫黑除恶。
“牟警官这人，为人处事，都让我们服气!”这是当地村民发自内心的声音。
与此同时，万州区公安局还通过不断完善执法监督、考评、应用制度，健全完善覆盖各个执法岗位、执法环节的执法标准、执法细则和实战指引，持续提升执法规范化建设水平。万州万州区公安局连续两届被评为全市执法示范单位、连续六年被评为全市执法质量考评优秀单位，万州区公安局办案中心作为全国公安机关执法办案场所办案区精细化设置示范点，得到公安部、重庆市公安局的充分肯定和认可。
公安强，百姓安。站在新的地点上，万州区公安机关正在万州区委区政府和上级公安机关的坚强领导下，奋力推进全区公安工作和队伍建设取得新成效、实现新跨越，为建设“平安和谐万州”，推进全区经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
亮点聚焦
“律师驻所”新机制让矛盾化解在基层
基层派出所每天都会接到一些群众的报警求助，虽然民警都很热心地帮助解决问题，但有一些群众所反映的问题是超出公安职责范围的，民警无法给当事人提出解决矛盾的法律途径，十分为难，如家庭纠纷、债务、劳资纠纷等。
而很多矛盾纠纷中如处理不当，很易由此形成治安、刑事案件，甚至酿成当事人上访及群体性事件，对社会安定造成很大冲击。
如何既让群众反映的每一个矛盾纠纷都能在基层得到最快捷，最有效的化解，又让群众更加知法守法、依法办事呢?万州区公安局经过调查、探讨，找到了答案。
为进一步创新社会治理，深化辖区平安建设工作，健全完善基层社会治理新格局，一直以来，万州区公安局从增强派出所法律服务力量的权威性、专业性，提升派出所矛盾纠纷调解能力水平上下功夫，从源头上更好地预防化解社会矛盾。
去年3月，万州区公安局和重庆渝万律师事务所创新社会综合治理举措，在库区率先探索建立律师进驻派出所“法律惠民共同体”工程，由“律师驻所”参与矛盾纠纷调处工作，并率先在万州区公安局红光派出所启动实施。两个月后，“重庆渝万律师事务所驻望江派出所调解工作室”正式挂牌运行。
自“律师驻所”机制推行以来，通过驻所律师独立或协助民警参与矛盾纠纷调解，开展法律咨询服务，进行法治宣传，建立从源头上更好预防化解社会矛盾的新模式。同时，通过律师协助调解一些比较棘手、耗时较长、需要综合运用各种法律手段和耐心细致思想工作的民事纠纷、治安案件，推动调解工作依法依规开展，提高调解公信力和调解工作成效。
通过高效化解矛盾纠纷，将其化解在基层、解决在萌芽，“民转刑”案件得到有效避免和减少。据统计，自“律师驻所”推行以来，共走访辖区居民和村民80多户次，召开坝坝会、专题法律讲座10余次，收集群众意见建议近200条，排查化解不稳定因素130起，协助派出所解决社会治安突出问题及成功调解治安、感情、物业、邻里、借贷等相关纠纷400余件;辖区信访总量同比下降27%，涉法涉诉信访案件下降83%。
“律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度是多元化化解矛盾纠纷的重要手段，更是公安机关坚持创新发展新时代“枫桥经验”，进一步做好社会防范风险、化解矛盾、维护群众合法权益等工作的有益探索，有助于将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽，切实做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。“万州区公安局负责人说。
市民说变
昔日治安乱点今成和谐社区
夜幕降临，华灯初上，沙河街道玉城社区的张道仁吃过晚饭，又像往常一样，出门散步遛弯。
在社区的街道巷陌，房前屋后，随处可见市民三三两两聚在一起或闲聊，或散步，或在广场院坝上伴着音乐翩翩起舞……
每个人的脸上，都流露出发自内心的惬意，社区处处都荡漾着宁静和谐。可谁能想到，就在不久前，这个地方还顶着“挂牌整治地区”的牌子?
去年以来，万州区公安局按照扫黑除恶专项斗争的要求和有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱的原则，以点带面，出重拳、花大力排查、整治治安重(乱)点地区和突出治安问题，提升市民安全感和满意度。截至目前，2个A级1个B级重点地区、1个市级A类动态挂牌整治重点地区已通过摘牌验收，另一个市级A类动态挂牌整治重点地区正在组织验收。万州区所列重点整治地区刑事立案同比均下降50%以上，重点地区群众满意率达90%以上。
“摄像头装起来了，随时都有人巡逻，居家出门都觉得很安全。”张道仁说，如今社区的治安环境大大变样，这让他们非常放心和满意。“我们这个以前的治安乱点，现在变成了和谐社区，我们的安全感大大提升了。”
回望2018年，万州区公安机关立足岗位，忠诚履职，交出了一份让党和人民满意的“平安答卷”。
新岁已至，未来已来。站在新的起点，万州区公安机关将不忘初心，不驰于空想、不骛于虚声，重整行装再出发!
积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也。万州区公安机关在万州区委区政府和上级公安机关的坚强领导下，正以苦干续写辉煌，用实干托举梦想，绘制体现时代特征、彰显公安特点、符合群众意愿的“平安画卷”。(李鹏)
