为深入贯彻落实湖南省省、娄底市、冷水江市优化营商环境工作部署，精准落实《湖南省以问题为靶心优化营商环境若干举措》要求，立足全镇基层治理和服务企业、服务群众主阵地。近期来，该市禾青镇坚持问题导向、靶向施策、实干破题，全面梳理基层营商环境突出短板，细化落地惠企便民举措，持续破除经营发展壁垒，全力营造办事省心、经营安心、发展放心的基层营商环境，助力辖区经济社会平稳高质量发展。
全员研学悟精神，锚定基层服务方向
该镇党委政府将优化营商环境作为重点民生工程和经济工作抓手，第一时间召开专题学习部署会，组织全体机关干部、各村(社区)两委干部、驻镇站所集中学习《若干举措》全文内容。聚焦政策落地不细、企业服务不优、基层执法不规范、群众办事不便、账款拖欠整治不严等省级重点整治问题，结合乡镇工作实际开展研讨交流。
通过领导领学、分组研学、案例导学的方式，让全体干部吃透政策精神、明晰工作要求，彻底转变“重管理、轻服务”的传统思维，牢固树立“人人都是营商环境、事事关乎发展大局”的基层服务理念。同时，全面梳理全镇营商环境工作薄弱环节，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改时限、压实包保责任，实行台账化管理、销号式整改，确保省级政策要求在基层落地落细、不走形式。
靶向攻坚破难题，整治基层突出短板
紧扣《若干举措》靶向治理要求，聚焦全镇企业、个体工商户、群众反映强烈的痛点、堵点、难点问题，精准发力、逐项破解，切实把政策红利转化为发展实效。抓实账款清欠整治，杜绝基层拖欠问题。严格落实省、市清欠工作要求，全面排查镇政府、村集体、驻镇项目涉民营企业、个体商户账款拖欠问题，建立存量欠款清零台账，分级包抓、限期清偿。严格执行“无预算不支出、无资金不开工”工作原则，规范乡镇项目资金、村级集体资金拨付流程，建立支付预警机制，从源头杜绝新增拖欠行为，切实保障市场主体合法权益。
精简办事流程，提升基层政务效能。依托镇政务服务大厅、村级便民服务中心，全面梳理民生办事、企业备案、证照代办等高频事项，持续推进“一窗受理、帮办代办、就近快办”服务模式。简化申报材料、压缩办理时限，依托政务服务平台推行线上申报、不见面审批，最大程度减少企业和群众跑腿次数。针对辖区小微企业、个体户推行上门服务、靠前指导，提前告知办事流程、政策要求，变被动受理为主动服务。规范基层执法监管，推行柔性审慎执法。严格规范全镇综合执法、安全生产、环保巡查、人居环境整治等涉企检查行为，杜绝多头检查、重复检查、随意检查。全面落实首违不罚、轻微免罚、容错纠错机制，对企业轻微违规行为以教育引导、限期整改为主，坚决杜绝简单化、一刀切执法，最大限度减少执法检查对市场主体正常生产经营的干扰，保障企业公平有序经营。
闭环服务优保障，构建亲清基层生态
建立常态化企业走访机制，实行班子成员包联重点企业、重点商户制度，定期深入辖区小微企业、合作社、个体工商户走访调研，面对面倾听发展诉求，全方位收集用地、用工、政策申报、经营发展等难题。
搭建乡镇营商环境诉求闭环处置通道，对企业反映的问题、群众提出的建议，实行接诉即办、限时办结、回访销号，确保事事有回应、件件有落实。同时，持续规范亲清政商交往边界，严明干部工作作风，坚决整治推诿扯皮、敷衍塞责、服务冷漠等基层作风问题，激励干部主动担当、靠前服务。
下一步，该镇将持续以《湖南省以问题为靶心优化营商环境若干举措》为根本遵循，持续紧盯问题整改、紧盯服务提质、紧盯长效建设，持续补齐基层营商环境短板，以更实举措、更优服务、更硬作风，持续激活辖区市场活力，为县域经济高质量发展筑牢基层根基。(谢忠辉)
