高崖水库：深入探索“以大带小”工程管护新径

高崖水库位于潍河支流汶河上游，总库容1.5995亿立米，流域面积355平方公里，防洪标准为百年一遇洪水设计、万年一遇洪水校核，是潍坊市6座大型水库之一。一直以来，高崖水库秉持守正创新工作理念，不断提升管理水平，先后荣获全省水利工程标准化管理试点示范工程、“全国首批、全省首个”水利部标准化管理工程、全省首批水旱灾害防御物资管理规范化单位等多项荣誉称号，在水库管护方面具备显著优势。

去年12月，高崖水库制定“以大带小”管护模式实施方案，并组织召开“以大带小”管护工作座谈会，根据水库流域区域分布情况，将卧牛石、大沟、西沟、董家沟、史家沟南、史家沟西、刘家沟7座上游小型水库纳入“帮带”范围。针对水库管理体制不完善、管护力量相对薄弱等问题，高崖水库运营维护中心创新实施“三联”举措，取得显著成效。

高崖水库全貌

筑“联防”

提升防汛减灾“战斗力”

高崖水库建立完善“周自查+月巡查”“清单+闭环”工作机制：督促小水库管护人员每周开展自查，建立清单台账，实行销号管理；同昌乐县水利局联合成立巡查组，针对大坝、溢洪道等重点部位，每月与小水库管护人员开展联合巡查，推动实现“问题查摆+整改+验收”全闭环管理，有效筑牢水库防汛保安屏障。

今年2月，开展首次联合检查，7座小水库共发现大坝护坡裂缝、溢洪道杂物堆积、监测设备故障等问题16项，督促全部整改落实到位。上半年共开展联合巡查5次，发现问题25项，整改完成率达100%，巡查记录完整率从60%提升至95%。

筑牢“联防”机制，“人防”是基础，“智防”是关键。在水库现代化运行管理矩阵建设中，高崖水库多渠道搜集7座小水库降雨、大坝监测等数据形成“一库一档”，确保基础资料完备准确，可随时查阅调用。同时，根据7座小水库的流域面积和往年降雨记录资料，有针对性地开展降雨入库演算，协同联合调度雨水资源，有效提升水库群防汛减灾“战斗力”。

溢洪闸

促“联享”

提升抢险应急“保障力”

建立完善“物资联储、设备共享”机制，依托高崖水库防汛物资储备优势，制定辐射上游小型水库的物资保障方案，编制物资保障路线及示意图，构建起“半小时保障防御圈”。截至目前，已完成库区现有物资统计及分类工作，同时号备补充7座小水库编织袋、救生衣等防汛抢险物资，切实补足小型水库储备不足“短板”。在2025年防汛防台风暨“以大带小”综合演练中，高崖水库调拨彩条布1920平米、编织袋500条，充分展现出水库群物资联储共享的良好效能。

“联享”，不仅在物资，也在技术。高崖水库以技术帮扶为抓手，助力小水库完善制度建设，推动各项规定既合规有序，又贴合基层实际。此外，共享“智慧水利”技术成果，向7座小水库开放对接水雨情自动测报、安全监测、矩阵建设等系统平台，大幅提升其监测预警的精准性与时效性。

放水洞

创“联训”

提升防范风险“处置力”

聚焦“一对一”技术帮扶，高崖水库精选7名技术骨干定期下沉，对7座小水库开展“传帮带”式的巡查指导、技术培训和应急演练。目前，7座小水库的管护水平显著提升，巡查规范性明显提高，隐患识别能力显著增强。

创新采用“理论授课+现场实践”“课堂学+现场改”等方式，靶向开展隐患排查和应急处置专题培训。今年3月，高崖水库举办“以大带小”专题培训班，工程师围绕隐患排查、安全处置、工程管理等课题授课，为7座小水库管护人员系统讲解专业知识，并实地演示大坝观测设施、溢洪闸启闭机等设备的操作规范，且组织参会人员实地整改修复50余处水库围网破损点，全面推动培训从“课堂教学、理论灌输”向“现场观摩、实战提升”转变。

聚焦以演促练、以练促训，高崖水库举行2025年防汛防台风暨“以大带小”综合演练，针对性设置强降雨小水库泄洪保障措施情景推演、小水库防漫坝和群众转移等环节，持续规范小型水库防漫坝抢护流程，提升群众转移效率。组织卧牛石村180名常住人员开展转移演练，全程用时45分钟，较去年演练效率提升30%。

溢洪道泄洪

下一步，高崖水库将持续深化“以大带小”管护模式探索，以生态帮扶促进功能质变，推动水库群从单一防洪蓄水向生态涵养、水源优化等多功能融合提升；以制度建设夯实长效管护根基，实现管理规范统一、责任闭环落实；以智慧水利赋能，实现风险精准防控与调度优化，全面提升数字化管护水平；以精准培训破解基层能力瓶颈，激发内生动力，打造一支“懂业务、会管理、善落实”的基层管护队伍，系统增强洪涝灾害防御与应急处置能力，全面激活区域小型水库的综合效能，为潍坊市乃至全省水利高质量发展注入新动能。