眉山市东坡区围绕劳动关系基层治理工作主线，发挥党建、文化引领作用，优服务、强保障、重协商，打造构建区域和谐劳动关系生态体系“三航”模式。
实施两项工程，领航区域劳动关系共建共治。实施“红色引领”工程。成立就业创业等9个行业党委，通过企业劳动关系状况评价活动，指导314户企业共同开展“党建+和谐劳动关系建设”协作共建，建立劳动争议预防调解共建共治共享机制，引导企业由“被动应诉”向“主动预防”的角色转变。推行“1+1+N+4”标杆孵化带动模式，成功孵化文旅、运输等新就业群体行业党组织15个，建设财富中心党建驿站、顺隆“货车司机之家”等总计超1万平米活动阵地，为广大职工特别是新业态从业人员在技能培训、用工管理、集体协商、劳动争议调解等方面提供指导服务，以“有温度”的党建切实提升各类劳动者幸福感、获得感。实施“文化铸魂”工程。倡导以“修德乐业、务本齐心、和顺兴眉”为核心要点的新时代东坡特色和谐劳动关系文化，通过建立一个和谐劳动关系东坡文化实践基地，组建一支东坡文化宣讲团队，开发一套东坡文化与和谐劳动关系构建课程，编辑一本东坡文化职工读本，开展一场东坡文化宣讲活动，打造“五个一”东坡文化宣传推广矩阵，推动东坡文化与构建和谐劳动关系融合，引导企业、职工树立正确的价值观、就业观。截至目前，全区已建立文化长廊、体验中心、文化展室、员工书屋等和谐文化宣传场所226处，开展劳动关系宣传月、和风入企等活动62场，受益职工3万余人。
突出三个导向，助航企业和谐劳动关系自我管理。突出和谐关系协调自为。搭建企业“修德”、职工“乐业”平台，通过举办劳模精神宣讲、企业家沙龙、东坡文化宣讲、职工劳动竞赛和职业技能竞赛、采纳职工创新案例等，指导企业加强和谐文化建设和职业能力建设，增强职工对企业的责任感、认同感和归属感，促进企业职工双向奔赴。突出权利义务协商自治。针对工会集体协商工作力量不足以及职工方协商代表“不敢谈”“不会谈”“不善谈”等难题，通过选聘集体协商指导员，制作集体协商宣传手册，开展集体协商培训，回访集体协商执行情况等举措扩大集体合同覆盖面，2024年签订集体合同190份，覆盖企业1204家，受益职工3.2万人，其中新就业形态从业者7328人，培育集体协商典型5个，厂务公开民主管理先进单位6个。突出劳动纠纷协商自主。依托园区建立职工法律援助站3个，为职工免费提供法律咨询530人次，调解劳资纠纷30件次，实现法律服务端口前移，推动劳动纠纷“不出园区”。推进企业调解组织建设，指导企业建立调解委员会19个，打造矛盾纠纷调解站、心理咨询室等阵地48个，培养企业劳动争议调解员515名，服务职工突破2000人次，推动劳动纠纷“不出厂区”。
建立四个体系，护航区域劳动关系行稳致远。建立用工保障体系。搭建“眉州人才市场”“职引未来，就在东坡”线上线下平台，组建164人村级人社队伍，通过网络推岗、现场引荐、推门送岗方式解决企业用工1.45万人。举办“东坡人才夜市”，吸引6200人新生代劳动者入市，就近就业2300人。作实“校地企”合作，紧盯产业需求，打造“眉山市公共实训基地”，为市、区“1+1”主导产业定向培训技能人才1797人，满足企业紧缺人才需求。强化用工指导，联合人社、经信等部门建立企业用工指导队伍，通过举办HR培训、上门服务等方式，帮助企业了解人力资源市场供需状况，指导企业科学设置岗位，完善招聘计划，优化企业用工管理方法，引岗企业做好扩岗、稳岗工作，积极响应国家延迟退休政策。建立劳动关系公共服务体系，编制《东坡区劳动关系公共服务清单》，分类明确区、镇(街道)、村(社区)、社会机构125项服务职能。整合部门资源，建成劳动关系公共服务示范站7个，户外劳动者服务站72个，农民工综合服务站222个，为企业和职工提供用工管理、人才招聘、劳动争议调解、政策咨询、困难帮扶等一站式服务。建立和谐企业培育体系。编制《企业劳动关系状况评价指标体系》，组建172人的和谐企业培训队伍，“一对一”指导企业优化用工管理制度，完善协商协调机制，关心关爱员工，建设和谐企业文化，培育星级和谐企业84家，出台《劳动关系和谐企业正向激励机制》，对劳动关系和谐企业，给予纳入守信“红名单”、经信部门重点支持“白名单”企业库、优先落实就业扶持政策等16条激励措施，激发企业构建和谐劳动关系动力。建立劳动纠纷多元化解体系。整合人社、司法、工会和行业主管部门资源，依托镇、村、企业现有调解阵地，培养劳动关系协调员、劳动争议调解员810名，建立基层劳动争议调处点240个，就近处理劳动争议，实现企业主动调解、村社协助调解、镇街联动调解、区级专业调解。开发东坡劳动争议智调助手APP，吸纳法律从业者、劳动关系协调员、劳动争议调解员等社会力量调解，调解争议212件，缩短争议处理时长，提升工作效能。(眉山市东坡区人社局供稿)
