为进一步提高全局民警执法素质和纪律作风水平,预防和解决队伍中存在的突出问题,严明纪律、整肃警风,营造风清气正的队伍氛围,河南省驻马店市公安局南海分局不断探索创新管理思路,认真研究强化纪律作风建设有关规定,进一步规范民警执勤执法行为,深入推进纪律作风建设向纵深发展。
强化组织领导,健全预警机制。分局成立了纪律作风建设活动领导小组,将纪律作风整顿工作与中心工作、业务工作紧密衔接,建立健全风险防控预警机制,结合市局绩效考核机制,对每个岗位的职责定位、法定权限和工作流程进行认真梳理排查,明确责权清单,堵塞制度漏洞,固化权力运行流程,规范自由裁量权,形成全员参与、全域覆盖、重点突出、务实管用的风险防控管理网络。
强化警示教育,突出学习成效。为确保学习教育能够起到“知敬畏、守戒惧”的效果,分局通过“三会一课”,组织民警学习各类规范性文件,观看警示教育片,分析违法违纪案例,在民警心中牢固树立底线意识。同时,认真梳理省内外公安系统队伍违法违纪典型案例,制作专题课件组织全警开展警示教育,以案说法、以案学法、以案为鉴,不断筑牢廉洁从警思想根基。专门印制了《公安机关人民警察纪律条令》口袋书,下发给全体民警辅警“人手一册”,实现随时学、随手学,进一步加深对落实这项规定的认识,牢固树立遵纪守法的思想,真正消除执法问题上的不利因素。
强化监督机制,完善执法制度。进一步加强监督制约机制,将这项工作常态化,坚持定期和不定期的对警容风纪、内务卫生、值班备勤、纪律作风、警车管理、执勤执法等情况进行检查督导,及时发现工作中存在的问题,及时督促整改,把个人执法考核成绩作为每月绩效考核的重要内容,与争优及个人年终评先挂钩,明确奖惩,使全体民警在执勤执法及日常工作生活中做到不失管,不漏管。
强化滚动排查,找准问题症结。结合队伍日常教育管理工作,积极开展队伍思想滚动排查分析,把“咬耳扯袖、红脸出汗”落到实处。通过全局各业务部门反馈、日常路面巡视、调阅执法记录仪检查、卷宗检查、群众举报等发现民警在日常工作中存在的问题,并查找根源、明确责任,有的放矢落实整改措施。
二、强化问题整改,实行对账销号。一是落实减负工作要求。认真落实中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和“基层减负年”的要求,在全局组织开展了反形式主义、官僚主义主题党建活动,对照形式主义、官僚主义在公安机关十个方面30种表现形式,认真查摆剖析,逐项进行整改。二是修订完善负面清单。分局党委通过召开民警座谈会等形式,广泛征求各单位和民警对分局党委的意见建议,并在分局网页进行公示,主动接受单位和民警监督。三是领导干部带头参与。党委书记苏晓虎为全体党员民警做主题党课辅导,带头参加双重组织生活,参加各党支部的专题组织生活会,帮助基层单位找差距、定目标、促整改,起到了很好的带头作用。四是作风纪律持续好转。
针对民警队伍和执法管理出现的新问题,进一步完善和严格民警、警务辅助人员的执行职务工作纪律,严防违纪违法问题发生,并立足个人作风体检、队伍风险防控、工作失误校正以及警容风纪、内务管理、执法办案场所等方面,逐一排查,对于存在的问题认真制定整改措施和办法,明确责任领导、责任人、完成时限,制定单位整改清单台账。并根据具体工作情况,认真加以落实,确保各项措施落实到位。
风劲好扬帆,奋进正当时。2019年,分局党委继续团结带领全体民警,按照提出的“政治建警、改革强警、科技强警、从严治警”的总要求,以新时代奋斗者的姿态、坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚忍不拔的毅力,坚决捍卫“优秀公安分局”的光荣称号,锐意进取,争做“出彩河南公安人”,以更加优异的成绩为南海公安高质量发展精准发力、再立新功。(作者:郭玉杰)