7月13日清晨7点，资中县龙结镇农贸市场内，张大妈提着竹篮穿梭在整洁的摊位间。“以前踩泥水、绕垃圾堆，现在地面平坦，连秤都摆得横平竖直!”她笑着往袋里装着新鲜蔬菜，身后的商户正用抹布擦拭台面——这处改造一新的市场，是内江场镇建设管理提升行动的生动注脚。
近年来，内江坚持以深化中心镇改革发展为契机，大力实施场镇建设管理提升行动，通过“强规划弱项、补功能短板、治环境顽疾、破机制难题”四措并举，推动场镇从“面子”到“里子”全面提升，着力打造宜居宜业小城镇，强化小城镇城乡融合发展的纽带作用。
规划为笔，绘就特色发展图景
这几年，作为内江甜味食品产业园(内自合作园区)的唯一承载地，凌家镇以“甜味+食品”为主攻方向，大力引进甜味食品、休闲食品、功能饮料等糖类衍生工业企业，预计到2026年，园区将实现产值50亿元、税收2000万元，为内江打造“中国甜食之都”提供强劲动能，有力支撑工业重镇地位。
凌家镇的发展，体现出了规划引领的力量。在推动场镇建设管理提升工作中，内江统筹编制《内江市国土空间总体规划(2021—2035年)》，明确构建“一核两轴、三副多点”城镇空间结构，其中通过“多点”布局，突出强化中心镇辐射带动作用，形成城乡一体共融互促格局。根据规划，力争到2035年，内江市域将构建25个中心镇、4个副中心镇和33个一般镇的多级城镇体系。
同时，内江协调编制27个乡村国土空间规划，坚持“多规合一”，优化国土空间布局、生产力布局，制定镇级片区发展总指引，明确各镇发展规模、功能定位，推动各片区优势互补、错位发展、彰显特色。到2035年，市域将构建由4个综合型、14个工贸型、4个商贸型、14个旅游型和30个农贸型小城镇组成的城镇职能新格局。
目前，市域内已基本建立以中心镇为龙头、一般镇为支撑、周边村为延伸的三级资源梯度配置体系。比如，市中区白马镇的铁轨旁，物流园区车来车往;东兴区田家镇的稻田边，研学游客络绎不绝。这种“错位发展”的智慧，让每个场镇都找到了自己的坐标，全面提升人居环境品质。
功能为基，织密民生幸福网络
在隆昌市响石镇，退休教师王大爷每天雷打不动去龙井生态湿地公园散步，成片荷花沿湖绽放，水里鱼儿穿梭于荷叶茎秆间，十分好看。“这里以前是乱石成堆、杂草丛生。雨季积水难排，加上生活污水无序排放，逐渐变成了污水塘，大家都不愿意来。”
2024年以来，内江以节约集约利用为宗旨，建立闲置地块资源动态管理台账，利用场镇边角地、闲置地、批而未供地，因地制宜建设公共停车场、口袋公园、休闲广场，着力打造一批场镇“共享空间”，新、改建停车场185处车位5917个，建成口袋公园、休闲广场28个1.47万平方米。
更实在的变化藏在细节里：以精修细补为重点，开展公共设施体检，加快场镇道路黑化改造，推动农贸市场、房屋、公厕等改造和路面路灯、燃气管道、供水设施等修复，完善和恢复道路标识标牌，加快场镇公共设施有机更新。
2024年以来，全市黑化改造道路123公里，新、改建农贸市场33个、公厕97座。其中按照2025年工作计划，截至6月底，新、改建集贸市场19个，占年度任务的82.6%;新、改建公厕55处，完成年度任务，场镇建设管理工作推动迅速。
“以前污水直排河沟，现在管网通到家门口。”越来越多居民为场镇污水处理工作点赞。内江以“管网全覆盖、处理全达标”为目标，累计更新改造污水管网79公里，确保污水“应收尽收、应纳尽纳”。同时建立城镇生活污水智慧运营管控平台，对全市69个场镇生活污水处理厂(站)进行全覆盖实时监测，实现生活污水处理情况“一图可见”、污水集中处理率达70%，让场镇空气更加清新。
颜值为镜，照见宜居温度
“天上的‘蜘蛛网’没了，抬头能看见星星!”这是孩子们对场镇变化的直观感受。针对场镇上“空中蜘蛛网”问题，内江专门出台《内江市建制镇场镇杆管线路规范专项工作实施方案》《内江市杆管线路服务保障机制》，统筹电力、通信、广电等单位，通过“入地、捆扎”两种方式，实现10.2公里线路入地、135.5公里线路规范绑扎，让天空重现清朗。
针对环境卫生“难点”，内江大力开展“清杂去乱”专项行动，累计优化垃圾分类收集设施0.2万个，整治卫生死角1.4万处。通过采用生活垃圾分类“甜城码上收”智慧化新模式，建立健全“户分类、定点收集、公司运转、市(县)集中处理+就地资源化利用”体系，探索清扫保洁“托管”“网格员+保洁员”等有效做法，做到生活垃圾密闭运输、日产日清，全市垃圾无害化处理率达100%。
逢场天的变化最让人惊喜。按照“警力跟着逢场天走”的勤务模式持续实施“交警赶场”机制，以及创新推出的“四车分类”管理方式，让街道不再拥堵;商户们忙着打扫门前卫生，“门前五包”评比、“柔性劝导+规范执法”等治理模式，让0.9万处乱搭乱建销声匿迹。“现在赶场像逛超市，舒心!”提着满篮货物的村民笑着说。
机制为脉，流淌长效活力
场镇的持续焕新，离不开一套“组合拳”：“1+5+7+N”工作体系实现市县镇三级联动，“双组长”专班统筹推进;综合执法队伍打破部门壁垒，实现“一支队伍管到底”;政务服务“一站式”“一网通办”更便民，行政审批材料减免率超55%，承诺时限压缩91.94%，群众办事更省心。
威远县新店镇办事大厅里，返乡创业的小周几分钟就办完了营业执照：“以前跑县城跑断腿，现在镇上就能办，材料少了一半!”
从规划蓝图到生活实景，内江的场镇正以“面子”靓、“里子”实的新姿态，串联起城乡融合的幸福纽带。傍晚的广场上，大妈们踩着音乐跳舞，孩子们追逐嬉戏，路灯拉长了人们的笑脸——这幅宜居宜业的图景，还在继续铺展。(来源：i 内江)
