内江经开区靖民镇地处城郊结合部,因征地拆迁产生大量失地农民,还房安置、青苗补偿等拆迁领域矛盾纠纷时有发生。面对基层治理挑战,靖民镇以综治中心规范化建设为核心,强化网格管理,整合多方资源,创新工作路径,推动矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”,努力探索具有城郊特色的深耕善治新路径。
图为综治中心工作人员会同义警协会成员入户宣传征迁政策
强阵地聚合力
构建“一站式”善治平台
为确保群众矛盾纠纷有处说、有人管、能化解,靖民镇高标准推进综治中心规范化建设,横向整合司法所、派出所、法庭、律师、信访等专业力量轮驻综治中心,纵向联动乡贤调解队、退役军人服务站、妇联组织等多方力量参与综治工作,通过月例会、联席会等机制,形成“综治吹哨、部门报到”的协同治理格局。
镇综治中心立足城郊结合部社会治理实际,打造集群众接待、矛盾调处、法律服务、心理疏导和指挥调度于一体的综合服务平台。依托群众接待窗口快速响应诉求,通过专业团队调处征地拆迁、流动人口管理等突出矛盾,借助法律专家提供法律咨询和司法服务,发挥心理咨询室作用开展新市民心理疏导,依托研判调度室整合网格资源,强化风险防控。实现了“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”的“五有”目标,切实提升社会风险预警和基层治理精细化水平。
强服务提效能
提供“定制化”解忧方案
在综治中心规范化建设及运行中,针对失地农民对征迁政策理解不透、补偿标准争议较大等多发问题,按需建立由法官、法律顾问、专职调解员等组成的“征迁调解专家智库”,通过“定期坐诊+上门服务”模式,为征拆群众提供“政策解读-诉求分析-方案定制”全流程服务。例如,在邓家坝片区某地块征拆过程中,专家团队深入村组一对一解答群众疑问20余人次,针对2户对评估结果存疑的村民,组织第三方专业机构现场复测,最终达成调解协议。
为确保每一起征迁纠纷案结事了、不留隐患。在征迁调解专家智库有效化解矛盾的基础上,镇综治中心建立“一案一档一专员”跟踪回访制度,由综治中心指定调解专员对已化解案件进行定期回访,实地了解协议履行情况,及时发现并处置潜在风险点,有效防止纠纷反复,进一步巩固调解成果。
强宣传重引导
激发“新市民”自治活力
今年以来,镇综治中心利用微信群、短视频等载体推送普法、禁毒、反诈等相关知识,累计覆盖群众超6万人次。制作通俗易懂的《征迁政策问答手册》,并在还房小区设置“法治文化长廊”,让群众在潜移默化中增强对社区的归属感和认同感。联合党群部门、妇联组织开展“文明家庭”“最美家庭”等互动性强、参与度高的评选活动,树立典型榜样,激发新市民参与基层治理的热情。累计受理各类矛盾纠纷450件,成功化解436件,其中征地拆迁领域矛盾纠纷受理182件,成功化解180件,化解成功率98.9%,有力提升了群众法治获得感。(内江经开区综治中心)